为持续深化农村集体资金、资产、资源(“三资”)管理改革,夯实乡村发展根基,赋能乡村振兴高质量推进,沁阳市审计局在财政同级审和乡镇经济责任审计项目中紧盯村集体重大资产资源运营处置关键环节,以“看、查、审、盯”四项举措,对村级“三资”管理开展全方位“健康体检”。
一是实地“看”家底台账,摸清集体资产底数。逐项核查各村资产资源台账建立完善情况,核验集体资产、资源家底是否明晰,重大事项决策、资产处置流程是否严格落实“四议两公开”工作制度,保障村级事务全程公开透明。
二是逐项“查”流转流程,规范资产发包行为。重点核查土地、厂房等资产资源对外发包、租赁全过程手续,严查程序简化、流程缺位、违规转包分包等损害村集体利益行为,规范村级资产流转管理秩序。
三是精细“审”契约文本,严控合同履约风险。逐条审核资产资源承包租赁合同,重点查看合同要件是否完备、权责条款是否严谨、承包期限设置是否合规合理,纠治合同签订不规范、权责界定模糊等问题,从源头规避合同纠纷。
四是从严“盯”定价收益,守护集体经济权益。紧盯资产资源承包定价环节,核查定价流程是否公平公允,重点排查低价发包、租金收缴不及时、长期拖欠租赁费以及侵占、挤占村集体资产资源等风险隐患,切实守护村集体财产安全,持续推动农村集体“三资”管理制度化、规范化、精细化运行,以审计监督实效护航乡村全面振兴。